Время работы:
пн-пт 9:00 - 18:00

Email: info@aliansco.ru
Skype: zayavka.ak

8(499) 701-99-35
многоканальный

Заказать звонок
Оставьте заявку

Мы свяжемся с Вами в ближайшее время

В рамках Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для участия в конкурентной процедуре определения поставщика, участнику требуется обеспечить свою заявку. Сделать это можно двумя способами – внесением денежных средств на специальный счет либо предоставлением банковской гарантии. Более того, победитель торгов должен подтвердить свою благонадежность и гарантировать исполнение контракта.

Для этого законодатель ввел в рамках 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта. Здесь, как и в предыдущем случае, можно внести определенную сумму денег уже на счет заказчика – как правило, она гораздо большая, чем для обеспечения заявки и удерживается до тех пор, пока контракт не будет исполнен. 

Получить консультацию

А потому поставщики с большей охотой обращаются за банковскими гарантиями (БГ), так как этот финансовый инструмент позволяет не извлекать большие суммы денег из оборота компании. Однако у многих возникает резонный вопрос, как вернуть банковскую гарантия по 44-ФЗ, ведь в законе это прямо не прописано?

Как вернуть банковскую гарантию?

Если отталкиваться только от 44-ФЗ, то в законе имеются три статьи, которые, так или иначе, регламентируют отношения заказчика и поставщика, связанные с банковской гарантией – 44,45 и 96. Рассмотрим их более подробно.

В статье 44 прямо прописана обязанность заказчика установить требование обеспечения заявки и исполнения контракта – при помощи денежных средств или банковской гарантии. При этом отмечается, то пока обеспечить заявку БГ можно только в закрытом аукционе и конкурсе, хотя в этом году грядут кардинальные изменения. При этом срок действия БГ должен быть не менее 2 месяцев с даты окончания подачи предложений (заявок) в конкретной процедуре определения поставщика.

В пункте 6 данной статьи перечислены случае, когда денежные средства возвращаются на счет поставщика, однако это не касается банковской гарантии, и об этом прямо говорит пункт 7 – возврат БГ не производится по указанным выше основаниям, но и не осуществляется и взыскание по ней. Далее в пункте 10 указываются основания для не возврата денежных средств в связи с определенными нарушениями со стороны поставщика, как то:

  1. Отказ участника закупки заключить контракт;
  2. Не предоставление своевременно обеспечения исполнения контракта.

О не возврате банковской гарантии опять речь не идет. В данной статье вообще больше ничего не сказано о том, как возвращается банковская гарантия для обеспечения заявки. Напрашивается вывод, что действие данного документа просто заканчивается спустя определенный срок времени.

Как вернуть банковскую гарантию после исполнения контракта?

Далее обращаемся к статье 45 Федерального закона 44-ФЗ, где в пункте 2 прямо прописано, какие условия должна содержать БГ, в том числе там сказано о том, что в гарантии обязательно указывается срок ее действия. Кроме того, срок действия банковской гарантии среди прочих важных условий указывается гарантом в Реестре банковских гарантий Единой информационной системы для закупок товаров, работ и услуг. Т

еперь мы обращаемся к статье 96, которая так и называется – обеспечение исполнения контракта. Однако, несмотря на многообещающее название, здесь о БГ всего лишь одна строчка, которая говорит, что срок ее действия должен как минимум на 1 месяц быть больше, чем срок исполнения контракта, для обеспечения которого она выдана.

Вывод: при надлежащем исполнении контракта, банковская гарантия не возвращается, просто истекает срок ее действия. Однако есть случаи, когда норм 44-ФЗ оказывается явно недостаточно. Но для этого существует глава 378 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Она касается исполнения контракта, его расторжения, а также замены способа обеспечения.

Первый вариант мы уже рассмотрели, но что делать, если контракта расторгнут? Когда это делается по обоюдному согласию, то проблем обычно не возникает. Но если претензии у заказчика имеются, то он может потребовать покрыть ущерб при помощи БГ. Кроме того, в ходе надлежащего исполнения контракта поставщик может предложить заказчику БГ на сумму обязательств за вычетом уже исполненных.

Добавим, что опять-таки какие-то определенные правила возврата БГ в законе не прописаны, однако обычно достаточно рукописного письма с просьбой возврата обеспечения. На это заказчику отводится месяц.

Несмотря на то, что в законодательстве имеются некоторые «белые пятна» в отношении возврата банковской гарантии после исполнения контракта поставщиком, этот финансовый документ становится все более и более популярным, особенно как способ обеспечения контракта. Объясняется это удобством такого способа обеспечения, в виду того, что не надо извлекать крупную сумму из оборота.

А так как БГ дается на вполне определенный срок – чуть больше времени исполнения контракта – то после завершения сделки истекает и ее срок действия. А потому если претензий с противоположной стороны нет, то и проблем никогда не возникает. Если же какие-то претензии все же имеются со стороны заказчика, то в БГ также прописаны условия и сумма возмещения ущерба.

Заказать
Оцените материал
( Всего голосов - 0 )
Другие услуги
Банковская гарантия и её реестровый номер
26.03 2018
Банковская гарантия и её реестровый номер
Плюсы и минусы банковских гарантий
27.03 2018
Плюсы и минусы банковских гарантий
Cрок действия банковской гарантии
27.03 2018
Cрок действия банковской гарантии